ضريبة المهاجرين تمول العنف والقمع في اريتريا
بقلم الأستاذة: امل ستيفانوس ترجمة: نشرة الثوابت
يمكن للشتات الإريتري اتخاذ موقف موحد ضد نظام الرئيس أسياس أفورقي القمعي
من خلال قطع إحدى قنواته الرئيسية للدخل ضريبة الشتات.
في معظم البلدان، يدفع المواطنون والمقيمون ضرائب للدولة لتلقي الخدمات الأساسية - فهم يتقاسمون نسبة معينة من دخلهم ويتوقعون بناء وصيانة الطرق والسكك الحديدية والمستشفيات والمدارس، وتطوير الخدمات الاجتماعية والثقافية والأمة. الأمن المراد ضمانه. بلدي الأم، إرتريا، ليس مثل معظم البلدان.
أولئك الذين يعيشون في هذا البلد الصغير المعزول ذو الدخل المنخفض على ساحل البحر الأحمر لا يتلقون سوى الكرب مقابل ضرائبهم. طرق إرتريا مهملة والمباني تتدهور والموارد المحدودة للغاية المخصصة لمدارس البلاد لا تستخدم لتعليم التلاميذ ولكن لتلقينهم دعاية الدولة. نفدت صنابير البلاد، ولا تتوفر سوى كمية محدودة من المياه للشراء في صفائح المياه. كما أن الكهرباء والبنزين شحيحان ويتم تقنينهما.
في إريتريا، على ما يبدو، لا تُستخدم عائدات الضرائب لتلبية احتياجات المواطنين، ولكن لتمويل ولاية غولاغ للرئيس أسياس أفورقي والمغامرات الإقليمية غير المدروسة. في الواقع، تصدرت إريتريا في السنوات الأخيرة عناوين الأخبار الدولية مرارًا وتكرارًا بسبب تورطها في الصراع المروع في منطقة تجراي الإثيوبية المجاورة.
لا نعرف مقدار الضرائب التي تستطيع الدولة الإرترية يتم تحصيلها من المواطنين داخل حدودها، لأن النظام المنعزل لا يشارك سجلاته المالية مع العالم. ومع ذلك، يمكننا أن نفترض أن المبلغ وحده لا يكفي لتمويل الرحلات العسكرية المكثفة للحكومة.
كان اقتصاد البلاد المغلق والمفروض عليه عقوبات شديدة على وشك الانهيار منذ عقود، ولا يتمتع المواطنون داخل حدودها - حيث أُجبر العديد منهم على الخدمة في الجيش لمعظم حياتهم البالغة - بفرصة ضئيلة أو معدومة لتوليد دخل خاضع للضريبة.
إذن كيف يدفع الرئيس أفورقي ثمن المغامرات العسكرية الإقليمية لنظامه؟ من المستحيل معرفة ذلك على وجه اليقين، ولكن على الأرجح باستخدام ضريبة الدخل بنسبة 2 في المائة التي يفرضها نظامه على المواطنين الإريتريين المقيمين في الخارج.
تم فرض هذه ”ضريبة الشتات“ المزعومة على الإرتريين في جميع أنحاء العالم لأول مرة في التسعينيات، بعد استقلال إرتريا عن إثيوبيا بوقت قصير.
في ذلك الوقت، رحب معظم الإرتريين في الخارج بهذه الضريبة الجديدة كفرصة للمساهمة في إعادة بناء بلد دمرته 30 عامًا من الصراع ولمساعدة قدامى المحاربين في حروب التحرير.
كان الفهم السائد هو أن هذا سيكون ترتيبًا مؤقتًا وأنه سيتم رفع الضريبة بالكامل أو تحديد نطاقها والغرض منها بشكل أفضل في القانون، بمجرد أن يصبح البرلمان يعمل بكامل طاقته واستقرار الاقتصاد. لكن لم يتم الوصول إلى نقطة التحول تلك.
نظرًا لأن البرلمان الإرتري لم ينعقد منذ عام 1997، فقد بقيت الضريبة سارية، وأصبحت أحد المصادر الرئيسية لإيرادات النظام.اليوم، لا تزال المكاتب القنصلية الإرترية في جميع أنحاء العالم تجمع ضريبة الشتات.
من المفهوم أن الشتات الإريتري ليس حريصًا على دفع ضريبة مشكوك فيها قانونًا لا تقدم أي فائدة لأنفسهم أو لأحبائهم في الوطن، ولكنها تعمل على إبقاء حكومة وحشية وغير كفؤة على قدم وساق.
لذلك يمنح النظام الإريتري سفاراته في جميع أنحاء العالم حرية الحكم لاستخدام تكتيكات مشكوك فيها لتحصيل ضريبة الدخل البالغة 2 في المائة.
تطالب القنصليات الإرترية بإثبات دفع ضرائب الشتات لتقديم حتى أبسط الخدمات القنصلية. يرفضون إصدار بطاقات الهوية أو أي مستندات قانونية أخرى حتى يتم دفع الضريبة.
المواطنون الذين لا يدفعون لا يمكنهم بيع ممتلكاتهم في إرتريا أو العودة إلى ديارهم لزيارة أقاربهم.
يمكن للأشخاص الذين لم يدفعوا الضريبة مطلقًا أن يواجهوا أيضًا مطالبات بمدفوعات متأخرة ضخمة كلما احتاجوا إلى أي خدمات من الحكومة الإرترية.
يتحدث الإرتريون في الشتات بشكل متزايد ضد جهود النظام لإجبار أيديهم على دفع ضريبة غير عادلة لا أساس لها في القانون والتي من المحتمل أن تُستخدم لزيادة قمع الشعب الإرتري وتمويل الصراعات في منطقة القرن الأفريقي المضطربة.
ومع ذلك، ينكر الدبلوماسيون الإرتريون بشكل روتيني أن الضريبة غير عادلة أو غير قانونية، وغالبًا ما يقارنونها بضريبة الدخل الفيدرالية التي تطلب الولايات المتحدة من مواطنيها دفعها أثناء إقامتهم في الخارج. هذا تشبيه مليء بالمغالطات.
في حين أن هناك الكثير مما يمكن انتقاده بشأن سياسات ضرائب الشتات في واشنطن، إلا أنه لا يمكن مقارنتها بسياسات إرتريا.
تفاوضت حكومة الولايات المتحدة على معاهدات الازدواج الضريبي مع مختلف الحكومات حول العالم، ولا تبتز مواطنيها لدفع ضريبة مع القليل من الأساس القانوني عن طريق حجب الخدمات الحكومية الأساسية.
أكثر من عقدين من الزمن، تعرض أي شخص تجرأ على الوقوف في وجه نظام إرتريا الوحشي - صحفيون ونشطاء وسياسيون معارضون - للتهديد أو السجن أو التعذيب أو الاختفاء القسري. الناس ليسوا أحرارًا في ممارسة الأعمال التجارية أو متابعة التعليم أو المشاركة في أي نشاط سياسي.
يؤدي الفقر ونقص الموارد الأساسية إلى الشلل، كما أن زيادة التجنيد العسكري الإجباري تقضي على أي احتمال لانتفاضة شعبية يقودها الشباب.
تدفع أزمة الحقوق المستمرة في إرتريا بالإرتريين إلى المنفى، مما يضمن بقاء البلاد واحدة من المساهمين الرئيسيين في تعداد اللاجئين في العالم.
مع عدم وجود معارضة لحكمه، يواصل الرئيس أفورقي إدارة إرتريا وكأنها سجن مفتوح، مستخدماً موارد البلاد المحدودة لتعزيز طموحاته السياسية وزعزعة استقرار المنطقة.نظرًا لأن أيدي السكان المحليين مقيدة تقريبًا، فإن المجموعة الأفضل لتغيير ثروات البلاد هي الشتات الإريتري.
يمكنهم الاستفادة من الحريات التي يتمتعون بها في البلدان التي يعيشون فيها لتسليط الضوء على جرائم الرئيس أفورقي والظلم الذي يلحقه بالمواطنين الإرتريين.
في الوقت الحالي، يمكن للشتات الإرتري اتخاذ موقف موحد ضد النظام الإرتري عن طريق قطع إحدى قنوات دخله الرئيسية: ضريبة الشتات. لتحقيق ذلك، يجب على الإريتريين في الخارج تشجيع حكومات البلدان التي يقيمون فيها على اتخاذ إجراءات ضد تحصيل هذه الضريبة غير القانونية داخل حدودهم.
في نوفمبر/تشرين الثاني 2022، دعت مجموعة من البرلمانيين في المملكة المتحدة إلى إجراء تحقيق في ضريبة الشتات الإرتري، معربين عن قلقهم من استخدام الضريبة لتمويل المجهود الحربي لإرتريا في تجراي.
تم إجراء مكالمات وتحقيقات مماثلة في دول أوروبية أخرى بها عدد كبير من السكان الإريتريين، مثل هولندا، في الماضي.
يجب توسيع هذه الجهود إلى دول أخرى، بهذه الطريقة يمكن للإرتريين الذين يعيشون في جميع أنحاء العالم إيقاف استخدام أرباحهم في تمويل تورط نظام أفورقي في الحروب الإقليمية والبدء في تمهيد الطريق لظهور إرتريا جديدة تعكس قيم مواطنيها.